為(wei)貫徹落(luo)實(shi)修訂后刑事(shi)訴訟法(fa)(fa),確保(bao)認罪認罰從寬(kuan)制度(du)正確有效(xiao)實(shi)施(shi),根(gen)據相關法(fa)(fa)律及司法(fa)(fa)解釋規定,結(jie)合我省司法(fa)(fa)審判實(shi)踐,制定如下指導(dao)意(yi)見:
一、關于認罪(zui)認罰從寬制度的(de)適(shi)用范圍
犯罪(zui)嫌疑人、被告(gao)人自愿(yuan)如實供述自己的(de)罪(zui)行,承認指控的(de)犯罪(zui)事(shi)實,愿(yuan)意接受(shou)處罰的(de),可以依法(fa)從(cong)寬處理。
1.適用案(an)(an)件。認(ren)罪(zui)認(ren)罰從寬(kuan)制(zhi)(zhi)度是寬(kuan)嚴相(xiang)濟刑(xing)(xing)事(shi)政策的具體化和制(zhi)(zhi)度化,是推動繁簡分(fen)流,完善刑(xing)(xing)事(shi)訴訟制(zhi)(zhi)度,優化司法資源(yuan)配置的重要舉措,貫穿于刑(xing)(xing)事(shi)立(li)法司法的整個過程,原則上沒有案(an)(an)件適用范(fan)圍的限制(zhi)(zhi),適用于所有刑(xing)(xing)事(shi)案(an)(an)件。
2.適用程(cheng)序(xu)(xu)。認罪(zui)認罰從寬(kuan)制度是坦白從寬(kuan)的(de)法律規定、刑事政策與刑事訴(su)訟(song)程(cheng)序(xu)(xu)的(de)有機結合,貫穿于刑事訴(su)訟(song)的(de)各個(ge)階段,適用于審判階段的(de)各個(ge)程(cheng)序(xu)(xu)。
3.不適(shi)用情形。下列情形,即使犯(fan)罪(zui)嫌疑人、被告人認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),也不適(shi)用認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)從寬制度:
(1)犯罪嫌疑人、被告人的行為不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任的;
(2)犯罪嫌疑人、被告人違背意愿認罪認罰的;
(3)案件事實不清、證據不足的;
(4)其他不適用認罪認罰從寬制度的。
二(er)、關于認(ren)罪認(ren)罰(fa)從(cong)寬(kuan)制度的適(shi)用條件
4."認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)"的(de)(de)(de)(de)(de)把握。認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)從寬(kuan)制(zhi)度(du)中的(de)(de)(de)(de)(de)"認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)",是指犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)、被告人(ren)自(zi)(zi)愿(yuan)如實(shi)(shi)(shi)供(gong)述自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)罪(zui)行,對指控的(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)事(shi)實(shi)(shi)(shi)沒有異議。認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)質,是"認(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)",即如實(shi)(shi)(shi)供(gong)述并承認(ren)(ren)(ren)(ren)指控的(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)事(shi)實(shi)(shi)(shi),其表現(xian)形式可(ke)(ke)以(yi)是自(zi)(zi)首、坦白(bai),也可(ke)(ke)以(yi)是當庭(ting)自(zi)(zi)愿(yuan)認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)等(deng),具體認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)應當依(yi)照自(zi)(zi)首、坦白(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)刑法及司(si)法解釋等(deng)相關規(gui)定(ding)予以(yi)把握。犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)、被告人(ren)承認(ren)(ren)(ren)(ren)指控的(de)(de)(de)(de)(de)主要犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)事(shi)實(shi)(shi)(shi),僅(jin)對不(bu)(bu)影響(xiang)定(ding)罪(zui)量(liang)刑的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)實(shi)(shi)(shi)情節提出(chu)異議的(de)(de)(de)(de)(de);或者對犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)事(shi)實(shi)(shi)(shi)沒有異議,僅(jin)對行為(wei)性質提出(chu)辯解的(de)(de)(de)(de)(de),不(bu)(bu)影響(xiang)"認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)"的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)。
5."認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)"的(de)(de)把(ba)握。認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)從寬(kuan)制度中(zhong)的(de)(de)"認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)",是指犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)、被告人(ren)真誠悔罪(zui),愿(yuan)意接(jie)受處罰(fa)(fa),對人(ren)民(min)檢(jian)察院量(liang)刑(xing)(xing)建議的(de)(de)刑(xing)(xing)罰(fa)(fa)種類、幅度以(yi)及執行方式等均予以(yi)認(ren)(ren)(ren)(ren)可。"認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)"在不同(tong)(tong)訴訟(song)階(jie)(jie)段(duan)有不同(tong)(tong)的(de)(de)體現,在偵查(cha)階(jie)(jie)段(duan)表現為(wei)愿(yuan)意接(jie)受處罰(fa)(fa),由公安(an)機關記錄(lu)在案(an)并在起訴意見書中(zhong)寫明(ming)有關情況;在審查(cha)起訴階(jie)(jie)段(duan)表現為(wei)同(tong)(tong)意量(liang)刑(xing)(xing)建議,簽署認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)具結書;在審判階(jie)(jie)段(duan)表現為(wei)確(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)自愿(yuan)認(ren)(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa),積極(ji)彌補犯(fan)罪(zui)所(suo)造成的(de)(de)損(sun)失,接(jie)受刑(xing)(xing)罰(fa)(fa)處罰(fa)(fa)。
"認罰(fa)(fa)"考察的重點(dian)是(shi)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)的悔(hui)罪(zui)態度和悔(hui)罪(zui)表現。犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)退(tui)贓退(tui)賠、賠償損(sun)(sun)失、履行財產刑是(shi)否到位,是(shi)判斷(duan)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)認罰(fa)(fa)程(cheng)度的重要考慮因素。被告(gao)人(ren)(ren)對審判程(cheng)序的選擇以及被告(gao)人(ren)(ren)確無能力退(tui)贓退(tui)賠、賠償損(sun)(sun)失、履行財產刑的,不影響"認罰(fa)(fa)"的認定。
6.認(ren)(ren)(ren)罪(zui)與(yu)認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)關系。"認(ren)(ren)(ren)罪(zui)"與(yu)"認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)"是(shi)有機聯系的(de)統一整體,認(ren)(ren)(ren)罪(zui)是(shi)認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)前提(ti)和基(ji)礎,認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)體現認(ren)(ren)(ren)罪(zui)的(de)態度和價值(zhi)。認(ren)(ren)(ren)罪(zui)而不(bu)(bu)(bu)認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa),認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)而不(bu)(bu)(bu)認(ren)(ren)(ren)罪(zui),都不(bu)(bu)(bu)符合認(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)(fa)從寬(kuan)制(zhi)度的(de)適用條件。
7.不(bu)屬(shu)于認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的情形(xing)。下(xia)列情形(xing),不(bu)屬(shu)于"認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)":
(1)犯罪嫌疑人、被告人否認指控的犯罪事實的;
(2)犯罪嫌疑人、被告人犯數罪,但僅如實供述其中一罪或部分罪名犯罪事實的;
(3)犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己主要犯罪事實,但未如實供述其他影響定罪量刑的次要犯罪事實的;
(4)犯罪嫌疑人、被告人雖然如實供述自己犯罪事實,但拒不交待自己真實身份的;
(5)犯罪嫌疑人、被告人對指控的犯罪事實沒有異議,但認為自己的行為不構成犯罪或者不認可檢察機關指控的罪名,不接受量刑建議的;
(6)犯罪嫌疑人、被告人表面上認罪認罰,但有違反取保候審、監視居住規定,或者干擾證人作證,毀滅、偽造證據,串供等影響刑事訴訟活動正常進行的行為的;
(7)犯罪嫌疑人、被告人表面上認罰,但隱匿、轉移財產,拒不退贓退賠、賠償損失、繳納財產刑保證金的。
三、關于從寬的把(ba)握
被(bei)告(gao)人認罪認罰的(de),可(ke)以從(cong)寬(kuan)(kuan)處(chu)理。從(cong)寬(kuan)(kuan)處(chu)理既包(bao)括實體上(shang)從(cong)寬(kuan)(kuan)處(chu)罰,也包(bao)括程序上(shang)從(cong)寬(kuan)(kuan)處(chu)理。
8.可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan)。認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan),應(ying)(ying)當(dang)(dang)理解為一(yi)般應(ying)(ying)當(dang)(dang)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan),沒有(you)特殊理由的,應(ying)(ying)當(dang)(dang)體(ti)現法律(lv)(lv)規定(ding)和政(zheng)策精神,予以(yi)(yi)(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan)處理。但可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan),并非一(yi)律(lv)(lv)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan),對(dui)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)的被(bei)告人,應(ying)(ying)當(dang)(dang)根據案件事實和法律(lv)(lv)規定(ding)綜合考量(liang)是否從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan),對(dui)于罪(zui)行嚴重、主觀惡性深的被(bei)告人,認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)不足以(yi)(yi)(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)寬(kuan)(kuan)的,應(ying)(ying)當(dang)(dang)依法懲處。
9.依(yi)(yi)法(fa)從(cong)(cong)寬(kuan)。認罪認罰(fa)從(cong)(cong)寬(kuan)是依(yi)(yi)法(fa)從(cong)(cong)寬(kuan),而不(bu)是法(fa)外從(cong)(cong)寬(kuan)。實體上,人民(min)法(fa)院對(dui)認罪認罰(fa)的(de)(de)被告人,應當依(yi)(yi)照刑法(fa)、刑事訴訟法(fa)和(he)有關(guan)司法(fa)解釋(shi)的(de)(de)基本原(yuan)則和(he)具體規定,根據犯(fan)罪的(de)(de)事實、性質(zhi)、情節(jie)和(he)對(dui)社會的(de)(de)危害程度,結(jie)合法(fa)定、酌(zhuo)定的(de)(de)量刑情節(jie),綜合考慮認罪認罰(fa)的(de)(de)具體情況,依(yi)(yi)法(fa)確定從(cong)(cong)寬(kuan)的(de)(de)限度和(he)幅度。
程序(xu)(xu)(xu)上,對(dui)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)(xian)(xian)疑(yi)人(ren)(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)(ren)從寬處(chu)理,一是可(ke)以(yi)簡化訴(su)訟程序(xu)(xu)(xu)。認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)(xian)(xian)疑(yi)人(ren)(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)(ren)享有程序(xu)(xu)(xu)選擇權(quan),輕罪(zui)(zui)(zui)案(an)件(jian)可(ke)以(yi)適用速裁程序(xu)(xu)(xu)等(deng)獲得及時審判(pan)。二(er)是強(qiang)制(zhi)(zhi)措(cuo)施適用相對(dui)寬緩。同等(deng)條(tiao)件(jian)下(xia)對(dui)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)(xian)(xian)疑(yi)人(ren)(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)(ren)可(ke)以(yi)優先適用非(fei)羈押強(qiang)制(zhi)(zhi)措(cuo)施。三是附條(tiao)件(jian)提前終止(zhi)訴(su)訟。犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)(xian)(xian)疑(yi)人(ren)(ren)(ren)自愿如實(shi)供(gong)述涉(she)嫌(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)事實(shi),有重(zhong)大立功(gong)或者案(an)件(jian)涉(she)及國家重(zhong)大利益(yi)的,經(jing)最高人(ren)(ren)(ren)民檢(jian)察院(yuan)核準(zhun),公安機關可(ke)以(yi)撤銷案(an)件(jian),人(ren)(ren)(ren)民檢(jian)察院(yuan)可(ke)以(yi)作出不(bu)(bu)起訴(su)決定或對(dui)涉(she)嫌(xian)(xian)(xian)數罪(zui)(zui)(zui)中的一項或者多項不(bu)(bu)起訴(su)。
10.從寬的(de)具體把(ba)握。對認(ren)罪認(ren)罰(fa)被(bei)告人從寬處(chu)罰(fa),應當根據被(bei)告人認(ren)罪認(ren)罰(fa)的(de)主動性(xing)、及時(shi)性(xing)、全面性(xing)、穩定性(xing),是否(fou)確有(you)悔罪表現,以及對司法機關及時(shi)偵破(po)案件、指控犯罪的(de)作用等(deng),綜合考量確定從寬的(de)限度(du)和(he)幅度(du)。
認罪(zui)認罰的(de)被告人(ren),同(tong)時具(ju)有自(zi)首(shou)、坦白情節的(de),對其從寬時不(bu)應重復評價(jia)"認罪"的情節,而應當根據自首、坦白情節的具體情況,結合"認罰"情節,綜合確定從寬的限度和幅度。對具有自首等法定情節的認罪認罰被告人,在法定刑幅度內從輕處罰罪刑仍然不相適應的,可以減輕處罰。
對(dui)不具(ju)有(you)法(fa)定減輕(qing)處(chu)罰(fa)情節(jie)的認罪(zui)認罰(fa)被告(gao)人,應當在法(fa)定刑幅度內從輕(qing)處(chu)罰(fa);對(dui)其中犯(fan)罪(zui)情節(jie)輕(qing)微(wei)不需要判處(chu)刑罰(fa)的,可以免(mian)予刑事處(chu)罰(fa)。
被告人在不同訴訟(song)階段認(ren)(ren)罪(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的,從寬幅度應當(dang)有所區別。在偵查階段認(ren)(ren)罪(zui)(zui),到審(shen)判階段始終認(ren)(ren)罪(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)的,可(ke)以在綜合考(kao)慮全案(an)事實及(ji)其他(ta)量刑(xing)情節作出擬(ni)宣告量刑(xing)的基礎上(shang)20%以下從寬處理;從審查起訴階段開始到審判階段認罪認罰的,可以在15%以下從寬處理;在審判階段后才認罪認罰的,可以在10%以下從寬處理。對《江蘇省高級人民法院<關于常見犯罪的量刑指導意見>實施細則》中規定的罪名,被告人在不同訴訟階段認罪認罰的,應當根據量刑規范化的要求,綜合考慮其他量刑情節確定基準刑后,根據認罪認罰的具體情況確定對基準刑從寬調節的限度和幅度。
11.不予(yu)從寬的情形。下列(lie)情形,被告(gao)人即使認罪認罰也可(ke)以不予(yu)從寬:
(1)實施嚴重危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉眾型犯罪、恐怖主義犯罪等,情節特別惡劣的;
(2)犯罪性質惡劣、作案手段殘忍、社會危害嚴重的;
(3)犯罪嫌疑人、被告人主觀惡性深,人身危險性大的。
四、關于辦理認罪認罰刑事案件(jian)的基本原(yuan)則
12.貫徹寬(kuan)(kuan)嚴相(xiang)濟刑事政策。辦(ban)理(li)(li)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)案件(jian)(jian)(jian),應(ying)當(dang)(dang)(dang)根(gen)據犯罪(zui)的(de)具體情況,區(qu)別案件(jian)(jian)(jian)性(xing)質、情節和(he)對(dui)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)危(wei)害程(cheng)度(du),實(shi)行區(qu)別對(dui)待,做到該(gai)寬(kuan)(kuan)則(ze)寬(kuan)(kuan),當(dang)(dang)(dang)嚴則(ze)嚴,寬(kuan)(kuan)嚴相(xiang)濟,罰(fa)(fa)當(dang)(dang)(dang)其罪(zui)。對(dui)于可能判處三年有期徒刑以下(xia)刑罰(fa)(fa)的(de)輕罪(zui)案件(jian)(jian)(jian),要(yao)依法從簡(jian)從快(kuai)從寬(kuan)(kuan)辦(ban)理(li)(li);對(dui)因(yin)民(min)間矛盾糾紛引發,雙方達成(cheng)諒解和(he)解,被(bei)告人自愿如實(shi)認(ren)(ren)罪(zui)、真誠悔罪(zui)且尚未(wei)(wei)嚴重(zhong)影響群(qun)眾(zhong)(zhong)安(an)(an)全感的(de)案件(jian)(jian)(jian),要(yao)積極(ji)適用(yong)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)從寬(kuan)(kuan)制(zhi)度(du),特別對(dui)其中社(she)(she)會(hui)(hui)危(wei)害不大(da)的(de)初犯、偶(ou)犯、過失犯、未(wei)(wei)成(cheng)年犯,一般(ban)應(ying)當(dang)(dang)(dang)充(chong)分(fen)體現從寬(kuan)(kuan)政策;對(dui)嚴重(zhong)暴(bao)力犯罪(zui)、嚴重(zhong)危(wei)害社(she)(she)會(hui)(hui)治安(an)(an)犯罪(zui)案件(jian)(jian)(jian),以及被(bei)告人前(qian)科(ke)累(lei)累(lei)、屢教不改、主觀惡性(xing)深的(de)案件(jian)(jian)(jian),適用(yong)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)從寬(kuan)(kuan)制(zhi)度(du)應(ying)當(dang)(dang)(dang)慎重(zhong)、從嚴把握,避免案件(jian)(jian)(jian)處理(li)(li)不符合人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)公平正義(yi)觀念。對(dui)于涉及社(she)(she)會(hui)(hui)敏感因(yin)素、復雜背景、隱藏風(feng)險的(de)案件(jian)(jian)(jian),要(yao)妥善把握認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)從寬(kuan)(kuan),避免簡(jian)單化處理(li)(li)。
13.堅(jian)持罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)責(ze)刑相適應(ying)原則。辦理認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)案件(jian),應(ying)當根(gen)據(ju)(ju)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的事(shi)實、性(xing)質、情(qing)(qing)節、后果,以及認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的具體情(qing)(qing)況,依照法(fa)律(lv)規定準確(que)(que)裁量刑罰(fa)(fa)(fa),確(que)(que)保刑罰(fa)(fa)(fa)的輕重與犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)分子所犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)、應(ying)當承擔的刑事(shi)責(ze)任相適應(ying),避免罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)刑失衡。一(yi)(yi)方(fang)面要(yao)準確(que)(que)把(ba)握(wo)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的具體情(qing)(qing)況,根(gen)據(ju)(ju)被(bei)(bei)告人(ren)(ren)是到(dao)案即供(gong)(gong)述(shu)還(huan)是多次訊問后供(gong)(gong)述(shu),始(shi)終穩定供(gong)(gong)述(shu)還(huan)是時(shi)供(gong)(gong)時(shi)翻,主(zhu)動帶領偵查人(ren)(ren)員找到(dao)案件(jian)的重要(yao)物證(zheng)、人(ren)(ren)證(zheng)還(huan)是被(bei)(bei)動認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)等,來確(que)(que)定從寬的限度(du)和(he)幅度(du);另一(yi)(yi)方(fang)面要(yao)準確(que)(que)把(ba)握(wo)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)的嚴重程度(du),根(gen)據(ju)(ju)被(bei)(bei)告人(ren)(ren)所犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)的輕重,人(ren)(ren)身危險性(xing)及刑事(shi)責(ze)任的大(da)小來確(que)(que)定是否從寬,如何從寬。
14.堅持(chi)證(zheng)據(ju)(ju)(ju)裁(cai)(cai)判原則。辦理認(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)罰案(an)件(jian),必(bi)須堅持(chi)貫(guan)徹證(zheng)據(ju)(ju)(ju)裁(cai)(cai)判原則。犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)(yi)人(ren)、被(bei)告人(ren)認(ren)(ren)(ren)罪(zui)的(de),辦案(an)機關應當(dang)依法全面收集、固定(ding)、審查、運用證(zheng)據(ju)(ju)(ju),人(ren)民法院要按照(zhao)法定(ding)程序、法定(ding)標(biao)準認(ren)(ren)(ren)定(ding)和采信證(zheng)據(ju)(ju)(ju)。對于認(ren)(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)(ren)罰案(an)件(jian),作出有罪(zui)判決(jue)(jue)應當(dang)嚴格堅持(chi)"事實(shi)(shi)清楚,證(zheng)據(ju)(ju)(ju)確實(shi)(shi)、充分"的(de)法定(ding)證(zheng)明標(biao)準,切實(shi)(shi)防止因為被(bei)告人(ren)認(ren)(ren)(ren)罪(zui)而(er)降低證(zheng)據(ju)(ju)(ju)要求和證(zheng)明標(biao)準,對本因"疑(yi)(yi)罪(zui)從無"的(de)案(an)件(jian)從輕處理,堅決(jue)(jue)防范冤假錯案(an)。
五、關于辦理認罪認罰刑事(shi)案件的(de)總體要求
15.積極穩妥(tuo)適用。各級(ji)人民法(fa)(fa)(fa)院要切(qie)實(shi)強化思(si)想認(ren)識,嚴格落實(shi)公正司法(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)辦案的(de)要求,正確理解修訂后刑事訴訟法(fa)(fa)(fa)的(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)本意,不曲(qu)解法(fa)(fa)(fa)律規定和隨意作(zuo)出擴張、限制解釋,統一思(si)想和執法(fa)(fa)(fa)尺(chi)度(du),積極穩妥(tuo)地(di)推動認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬(kuan)制度(du)貫徹落實(shi)。
16.注重權(quan)(quan)(quan)利(li)保(bao)(bao)障。各級人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院辦理(li)(li)認罪(zui)認罰案(an)件,應當(dang)堅持公(gong)正與(yu)效(xiao)率相統(tong)一(yi),充(chong)分(fen)(fen)保(bao)(bao)障被告人(ren)(ren)(ren)的辯護(hu)權(quan)(quan)(quan)和(he)其(qi)他(ta)訴訟權(quan)(quan)(quan)利(li),確保(bao)(bao)被告人(ren)(ren)(ren)獲得(de)法(fa)律幫助的權(quan)(quan)(quan)利(li),充(chong)分(fen)(fen)表達意(yi)見(jian)(jian)的權(quan)(quan)(quan)利(li),自(zi)愿認罪(zui)認罰的權(quan)(quan)(quan)利(li),程序選擇的權(quan)(quan)(quan)利(li)等得(de)到有(you)效(xiao)實(shi)現;充(chong)分(fen)(fen)保(bao)(bao)障被害(hai)人(ren)(ren)(ren)的合法(fa)權(quan)(quan)(quan)益,充(chong)分(fen)(fen)聽取并考(kao)慮被害(hai)人(ren)(ren)(ren)及其(qi)訴訟代理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的意(yi)見(jian)(jian),維護(hu)公(gong)共利(li)益,確保(bao)(bao)司法(fa)公(gong)正。
17.加(jia)強協作(zuo)配(pei)合。各(ge)級人(ren)民法院要加(jia)強與人(ren)民檢察院、公安機關(guan)、司法行政機關(guan)的協作(zuo)配(pei)合,堅持(chi)分工負(fu)責、互相(xiang)制約的原則,完善溝(gou)通(tong)協調機制,注重信息互通(tong)、情況反(fan)饋,充分運用(yong)信息化平臺等手段確保(bao)刑事訴訟各(ge)環節有效銜(xian)接、快速(su)運轉,推進認(ren)罪認(ren)罰(fa)案件快速(su)辦理。
六、關(guan)于值班(ban)律師法律幫助
18.值班律(lv)(lv)師(shi)(shi)職能定位。值班律(lv)(lv)師(shi)(shi)是法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助的一種形式,其(qi)職責(ze)定位是提(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)幫(bang)(bang)助,不(bu)出庭履行(xing)辯護職責(ze)。值班律(lv)(lv)師(shi)(shi)服務的對象是沒(mei)有辯護人(ren)的犯罪嫌疑人(ren)、被告人(ren),不(bu)受案(an)件類型(xing)、涉嫌罪名、可能被判處刑(xing)罰的限定,人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院不(bu)得對值班律(lv)(lv)師(shi)(shi)提(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)幫(bang)(bang)助作出額外的限制。值班律(lv)(lv)師(shi)(shi)制度適用于刑(xing)事(shi)訴(su)訟(song)的各個(ge)階段,審(shen)判階段的各個(ge)程序。
19.派(pai)駐(zhu)值(zhi)班(ban)(ban)律(lv)師(shi)。法(fa)(fa)(fa)律(lv)援助機構(gou)可以(yi)在(zai)人民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、看守所等場所派(pai)駐(zhu)值(zhi)班(ban)(ban)律(lv)師(shi),人民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)應當(dang)為派(pai)駐(zhu)值(zhi)班(ban)(ban)律(lv)師(shi)提供專門的辦公條件和(he)便利。人民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)可以(yi)協調法(fa)(fa)(fa)律(lv)援助機構(gou)根據法(fa)(fa)(fa)律(lv)幫助需求量(liang)和(he)當(dang)地律(lv)師(shi)資源狀況合理安(an)排值(zhi)班(ban)(ban)律(lv)師(shi),探(tan)索值(zhi)班(ban)(ban)律(lv)師(shi)定期值(zhi)班(ban)(ban)和(he)輪流值(zhi)班(ban)(ban),現場值(zhi)班(ban)(ban)和(he)電(dian)話、網絡值(zhi)班(ban)(ban)相結(jie)合的值(zhi)班(ban)(ban)方式。
20.人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)職責。人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)保(bao)障(zhang)認罪認罰的(de)(de)被告(gao)人(ren)獲得值班律(lv)(lv)(lv)師(shi)法(fa)律(lv)(lv)(lv)幫助(zhu)的(de)(de)權利,被告(gao)人(ren)沒有委托辯護(hu)人(ren),法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)機構沒有指派律(lv)(lv)(lv)師(shi)為其提(ti)供辯護(hu)的(de)(de),人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)依法(fa)通知值班律(lv)(lv)(lv)師(shi)為其提(ti)供法(fa)律(lv)(lv)(lv)幫助(zhu)。
人(ren)(ren)民(min)法院應當告知被(bei)告人(ren)(ren)有權約見(jian)(jian)值班(ban)律師,為(wei)被(bei)告人(ren)(ren)約見(jian)(jian)值班(ban)律師提供必要的(de)便(bian)利。人(ren)(ren)民(min)法院通(tong)(tong)知值班(ban)律師見(jian)(jian)面、提供法律意見(jian)(jian)等,應當至少提前一天通(tong)(tong)知。
21.值(zhi)(zhi)班律師職責(ze)。辦理(li)認(ren)罪認(ren)罰案件,值(zhi)(zhi)班律師應當(dang)為被告人提供下列(lie)法律幫助(zhu):
(1)提供法律咨詢,包括告知指控的罪名、相關法律規定和具體法律后果;認罪認罰的性質和適用認罪認罰后的量刑減讓;程序選擇的權利及適用認罪認罰后的程序簡化等;
(2)提出程序適用及案件處理的建議;
(3)幫助申請變更強制措施;
(4)就案件有關情況,向人民法院提出意見;
(5)法律法規規定的其他事項。
值(zhi)班(ban)律(lv)師可以(yi)依法(fa)會見(jian)被(bei)告人(ren)(ren)。值(zhi)班(ban)律(lv)師應當充分(fen)履行告知(zhi)義(yi)務(wu),便于被(bei)告人(ren)(ren)了解(jie)認(ren)罪(zui)認(ren)罰的(de)性質和法(fa)律(lv)后果。值(zhi)班(ban)律(lv)師應當按照人(ren)(ren)民(min)法(fa)院規定的(de)時間參加訴訟活動,提(ti)(ti)交相(xiang)關訴訟材料(liao),及時、有效的(de)提(ti)(ti)供(gong)法(fa)律(lv)幫助(zhu)。值(zhi)班(ban)律(lv)師提(ti)(ti)供(gong)法(fa)律(lv)咨詢、閱卷、提(ti)(ti)出書面(mian)意見(jian)等法(fa)律(lv)幫助(zhu)活動的(de)相(xiang)關情況應當記入值(zhi)班(ban)律(lv)師工作臺帳或形成工作卷宗,并(bing)隨案移送。
22.轉(zhuan)任辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)。被告(gao)(gao)人(ren)(ren)申(shen)請值(zhi)班(ban)律(lv)(lv)師(shi)為其提供辯(bian)護(hu)(hu)的(de)(de)(de),法律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)機構經審查認(ren)為符(fu)合(he)法律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)條件(jian)的(de)(de)(de),可以指派(pai)值(zhi)班(ban)律(lv)(lv)師(shi)為其提供辯(bian)護(hu)(hu),但值(zhi)班(ban)律(lv)(lv)師(shi)為認(ren)罪(zui)認(ren)罰案件(jian)的(de)(de)(de)同(tong)案被告(gao)(gao)人(ren)(ren)或(huo)者未(wei)同(tong)案處理但實施的(de)(de)(de)犯罪(zui)存在關聯的(de)(de)(de)被告(gao)(gao)人(ren)(ren)提供過(guo)法律(lv)(lv)幫助(zhu)的(de)(de)(de)除外。值(zhi)班(ban)律(lv)(lv)師(shi)不得(de)欺騙、誘導(dao)被告(gao)(gao)人(ren)(ren)委托其擔任辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)。
23.拒(ju)絕(jue)法(fa)律(lv)幫助(zhu)(zhu)的(de)處理。被告人沒有委托辯護人,堅持自愿認罪認罰,拒(ju)絕(jue)值班律(lv)師(shi)法(fa)律(lv)幫助(zhu)(zhu)的(de),人民法(fa)院應當允許并(bing)記(ji)錄在案。
七、關于社會(hui)危險性的評估和處(chu)理
24.強制措施的適(shi)用。人(ren)民法院應當將被(bei)告人(ren)認罪認罰(fa)的具體情(qing)況,作為是否可(ke)能發生社會危險性(xing)的考(kao)慮因素,根據認罪認罰(fa)的主動性(xing)、及時性(xing)、全面性(xing)、穩定性(xing)、有(you)效性(xing)等方(fang)面,綜合評判被(bei)告人(ren)的人(ren)身危險性(xing)。
25.應(ying)當逮(dai)捕的(de)情形。具(ju)有(you)下(xia)列情形之一的(de),即使(shi)被告人認罪(zui)認罰,也應(ying)當予以逮(dai)捕:
(1)有證據證明有犯罪事實,可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據證明有犯罪事實,可能被判處有期徒刑以上刑罰,曾經故意犯罪或者身份不明的;
(2)被告人有故意實施新的犯罪,企圖自殺、逃跑等嚴重違反取保候審、監視居住規定的行為的;
(3)其他依法應當予以逮捕的情形。
26.社區矯(jiao)正調(diao)(diao)查評估。被(bei)告人(ren)認罪認罰,人(ren)民(min)法院擬宣告緩(huan)刑,但公安機關、人(ren)民(min)檢察院未委托(tuo)開展社區矯(jiao)正調(diao)(diao)查評估,人(ren)民(min)法院經審查認為有(you)必(bi)要的,應當及時委托(tuo)被(bei)告人(ren)居住(zhu)地的縣級(ji)司法行政(zheng)機關進行社區矯(jiao)正調(diao)(diao)查評估。
司(si)法行(xing)政(zheng)機關出具的調查評估(gu)(gu)意(yi)見,是人(ren)民法院(yuan)宣告(gao)(gao)緩刑(xing)(xing)(xing)的重(zhong)要(yao)參考(kao)。適(shi)用速(su)裁程序審理的案件(jian)(jian),人(ren)民法院(yuan)在判決前(qian)未收到司(si)法行(xing)政(zheng)機關調查評估(gu)(gu)報告(gao)(gao),經審理認為被告(gao)(gao)人(ren)符合緩刑(xing)(xing)(xing)適(shi)用條件(jian)(jian)的,可以(yi)依(yi)法宣告(gao)(gao)緩刑(xing)(xing)(xing)。
八、關于被害方權利(li)保障
27.聽取(qu)意見。人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)辦理(li)認罪(zui)認罰(fa)案件,被(bei)告人(ren)(ren)(ren)沒有與被(bei)害(hai)人(ren)(ren)(ren)達成調解、和解協議(yi)或者賠償被(bei)害(hai)人(ren)(ren)(ren)損(sun)失、取(qu)得被(bei)害(hai)人(ren)(ren)(ren)諒解的,人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)應當將起訴(su)(su)書(shu)、人(ren)(ren)(ren)民檢察院(yuan)(yuan)量刑建議(yi)及(ji)認罪(zui)認罰(fa)具結書(shu)等(deng)材料及(ji)時送達被(bei)害(hai)人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)訴(su)(su)訟代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)并聽取(qu)意見。被(bei)害(hai)人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)訴(su)(su)訟代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)提出(chu)異議(yi)的,人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)應當記錄(lu)在案。
被害(hai)人(ren)下落不明(ming),無法(fa)找到或者拒絕發表意(yi)見(jian)的,可不聽取被害(hai)人(ren)及其訴訟(song)代(dai)理人(ren)意(yi)見(jian);被害(hai)人(ren)人(ren)數眾多,超(chao)過三十人(ren)以上的,可以聽取部分(fen)被害(hai)人(ren)及其訴訟(song)代(dai)理人(ren)意(yi)見(jian)。
28.被(bei)害(hai)人(ren)意見(jian)的(de)(de)處理。人(ren)民法院應當切(qie)實保(bao)障被(bei)害(hai)人(ren)的(de)(de)權益,將被(bei)告人(ren)是否(fou)與被(bei)害(hai)人(ren)達(da)(da)成調(diao)解(jie)、和解(jie)協議(yi)或(huo)者賠(pei)(pei)償被(bei)害(hai)人(ren)損失(shi)、取得被(bei)害(hai)人(ren)諒(liang)解(jie),作為(wei)判(pan)決的(de)(de)重要考(kao)慮因素。被(bei)告人(ren)認罪(zui)認罰(fa),但沒有賠(pei)(pei)禮道(dao)歉(qian)、退(tui)贓退(tui)賠(pei)(pei)、賠(pei)(pei)償損失(shi),未能(neng)與被(bei)害(hai)人(ren)達(da)(da)成調(diao)解(jie)或(huo)者和解(jie)協議(yi)的(de)(de),在從寬時要嚴格把(ba)握(wo)。
被(bei)害人及其訴訟代理人不(bu)同意對認罪認罰的(de)被(bei)告(gao)人從寬(kuan)處理的(de),不(bu)影響(xiang)認罪認罰從寬(kuan)制(zhi)度(du)的(de)適用(yong),但應當作為(wei)對被(bei)告(gao)人確定從寬(kuan)幅度(du)的(de)重(zhong)要考慮因素。
被(bei)告人自愿(yuan)認罪并且愿(yuan)意賠(pei)償(chang)損失,由(you)于被(bei)害人賠(pei)償(chang)請(qing)求明顯(xian)不當,未能(neng)達成調解或(huo)者和解協議的,一(yi)般不影響(xiang)對(dui)被(bei)告人從寬處理(li)。
九、關于認(ren)罪認(ren)罰(fa)自愿性(xing)真實性(xing)的(de)審(shen)查
犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)、被告人(ren)認(ren)罪(zui)(zui)認(ren)罰,應當是基于其真(zhen)實意(yi)志(zhi),在(zai)(zai)明確認(ren)識、充(chong)分理(li)解(jie)認(ren)罪(zui)(zui)認(ren)罰行為性(xing)質和(he)法(fa)律后果的(de)(de)前提下,在(zai)(zai)充(chong)分獲得相關信息的(de)(de)基礎(chu)上,自愿(yuan)作出(chu)的(de)(de)選擇。
29.人(ren)民(min)法(fa)院的告知義務。人(ren)民(min)法(fa)院對人(ren)民(min)檢察院移送的認罪(zui)認罰(fa)案(an)件,在送達起訴書時應當(dang)告知被告人(ren)享有的訴訟(song)權利和認罪(zui)認罰(fa)的法(fa)律規定,并(bing)詢問被告人(ren)是否(fou)自愿認罪(zui)認罰(fa),認罪(zui)認罰(fa)具結書是否(fou)是其本人(ren)自愿簽(qian)署。
30.告(gao)知(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)具體要求。告(gao)知(zhi)(zhi)認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰的(de)(de)(de)法(fa)律規(gui)定,應當(dang)明確告(gao)知(zhi)(zhi)認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰從寬(kuan)制度的(de)(de)(de)性質(zhi),適用條件以(yi)及可以(yi)獲得(de)從寬(kuan)處理(li)的(de)(de)(de)后(hou)果,包括認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰后(hou)可以(yi)優(you)先適用非羈押(ya)強(qiang)制措施,可以(yi)選擇獲得(de)快速辦理(li)、及時審判等。告(gao)知(zhi)(zhi)應當(dang)全(quan)面(mian)告(gao)知(zhi)(zhi),書面(mian)告(gao)知(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)應當(dang)充分釋(shi)明。
31.認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)性(xing)(xing)真實性(xing)(xing)審(shen)查。被告(gao)人(ren)(ren)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de),開庭時(shi)審(shen)判人(ren)(ren)員應(ying)當告(gao)知(zhi)被告(gao)人(ren)(ren)享有的(de)(de)訴訟權利和認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)性(xing)(xing)質,以及認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)后果,詢問被告(gao)人(ren)(ren)是(shi)否自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa),簽(qian)(qian)署認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)具(ju)結(jie)書(shu)是(shi)否自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan),有無(wu)因受到引誘、威(wei)脅等而(er)違背意愿(yuan)(yuan)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa),并(bing)從(cong)以下三(san)個(ge)方(fang)面核實被告(gao)人(ren)(ren)認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)性(xing)(xing)真實性(xing)(xing):一是(shi)審(shen)查公安機(ji)(ji)(ji)關、檢察(cha)機(ji)(ji)(ji)關是(shi)否履行(xing)告(gao)知(zhi)義務;二是(shi)審(shen)查值班(ban)律(lv)(lv)師或(huo)者辯護人(ren)(ren)是(shi)否提供了有效的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)幫助或(huo)者辯護;三(san)是(shi)審(shen)查值班(ban)律(lv)(lv)師或(huo)者辯護人(ren)(ren)是(shi)否與檢察(cha)機(ji)(ji)(ji)關進行(xing)了溝通(tong),并(bing)在場(chang)見證認(ren)(ren)罪(zui)認(ren)(ren)罰(fa)(fa)(fa)具(ju)結(jie)書(shu)的(de)(de)簽(qian)(qian)署。
為確(que)保(bao)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)的自愿(yuan)性、真(zhen)實(shi)性,防止冒(mao)名(ming)頂替(ti)、非自愿(yuan)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),必要(yao)時,審(shen)判人(ren)員在庭審(shen)中可(ke)以根據具體案情,圍繞定罪(zui)量刑的關鍵(jian)事實(shi),對被(bei)(bei)告人(ren)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)的自愿(yuan)性、真(zhen)實(shi)性等(deng),選擇案件部分事實(shi)細節進(jin)行要(yao)素式發問(wen),確(que)認(ren)被(bei)(bei)告人(ren)是否實(shi)施犯(fan)罪(zui),是否真(zhen)誠悔罪(zui)。
32.違背自愿(yuan)性真實性的(de)處(chu)理。對公(gong)安機關(guan)違反告知義務,或可能(neng)采用暴力、威脅、引誘、欺(qi)騙等方式(shi)導致犯(fan)罪嫌疑人(ren)違背意愿(yuan)認罪認罰的(de),人(ren)民法院應(ying)當(dang)(dang)(dang)嚴格(ge)審查相(xiang)關(guan)證(zheng)據(ju)。對訊問筆錄等相(xiang)關(guan)證(zheng)據(ju)有未記(ji)錄告知等瑕疵的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)要求公(gong)安機關(guan)補(bu)正或者(zhe)作出合理解釋,不能(neng)補(bu)正或者(zhe)作出合理解釋的(de),不得作為(wei)定案的(de)根(gen)據(ju);對于(yu)可能(neng)存在以非法方法收(shou)集(ji)證(zheng)據(ju)情形的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)啟動非法證(zheng)據(ju)排除程序。
對人民檢察院違反告知義務(wu),可(ke)能(neng)導致犯罪嫌(xian)疑人違背意(yi)愿認罪認罰的(de),人民法院應當在查明案件事(shi)實證(zheng)據的(de)基礎上依法作出判決。
33.認罪(zui)認罰(fa)(fa)(fa)的(de)反(fan)悔(hui)和(he)撤(che)回(hui)。辦理認罪(zui)認罰(fa)(fa)(fa)案件,被告人(ren)認罪(zui)認罰(fa)(fa)(fa)并(bing)簽(qian)署認罪(zui)認罰(fa)(fa)(fa)具結書后,在判決前(qian)又反(fan)悔(hui)而撤(che)回(hui)的(de),人(ren)民法(fa)院(yuan)應當允許,但(dan)應當向(xiang)被告人(ren)說明撤(che)回(hui)的(de)后果,包括可能被采(cai)取羈押強制措施、不(bu)再享有(you)因此帶來的(de)量(liang)刑(xing)從寬,不(bu)得再主(zhu)張(zhang)適(shi)用速裁程(cheng)序等,確(que)保被告人(ren)知悉撤(che)回(hui)認罪(zui)認罰(fa)(fa)(fa)的(de)后果。
對于(yu)認(ren)罪認(ren)罰后又撤回的被告人(ren),應(ying)當堅持庭(ting)審實質化,確保公正(zheng)審判,不得以(yi)"不認罪認罰"為由對其從嚴處罰,其簽署的認罪認罰具結書不得作為證據使用。
十、關于量刑建議的審查
34.審查(cha)(cha)的(de)內容。辦(ban)理認(ren)罪認(ren)罰案件,人民法院應當(dang)審查(cha)(cha)人民檢察院提出的(de)量刑(xing)(xing)建(jian)(jian)議是(shi)否全(quan)面、具(ju)體,是(shi)否包括主刑(xing)(xing)、附加刑(xing)(xing),并(bing)明確刑(xing)(xing)罰執行(xing)方式;建(jian)(jian)議適(shi)用(yong)緩刑(xing)(xing)的(de),是(shi)否一并(bing)提供對犯罪嫌疑人的(de)社會(hui)調查(cha)(cha)評(ping)估報告或(huo)委托評(ping)估調查(cha)(cha)函。
35.財(cai)(cai)產(chan)(chan)刑(xing)保證(zheng)金。量(liang)刑(xing)建議涉及財(cai)(cai)產(chan)(chan)刑(xing),被告人認罪(zui)認罰,同意量(liang)刑(xing)建議的(de),應當在(zai)判決(jue)前繳納不(bu)少(shao)于量(liang)刑(xing)建議中建議財(cai)(cai)產(chan)(chan)刑(xing)數(shu)額(e)的(de)保證(zheng)金,確保財(cai)(cai)產(chan)(chan)刑(xing)能夠得到執行,但被告人確無繳納能力的(de)除(chu)外。
36.量刑(xing)建(jian)議的(de)(de)采納。對(dui)于認罪認罰案件,人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)做出判決時,一(yi)(yi)般應(ying)當(dang)(dang)采納人民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)指控的(de)(de)罪名和(he)量刑(xing)建(jian)議;但有(you)下列情形之一(yi)(yi)的(de)(de),人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)(dang)依法(fa)(fa)作出判決:
(1)被告人的行為不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任的;
(2)被告人違背意愿認罪認罰的;
(3)被告人否認指控的犯罪事實的;
(4)起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的;
(5)其他可能影響公正審判的情形。
對(dui)于人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)(yuan)起訴指(zhi)控的(de)(de)(de)事實清(qing)楚,量(liang)刑適當,但(dan)指(zhi)控的(de)(de)(de)罪名(ming)與審理認定的(de)(de)(de)罪名(ming)不一致的(de)(de)(de),人(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)可以征求人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)(yuan)、被告人(ren)(ren)及其辯護人(ren)(ren)對(dui)審理認定罪名(ming)的(de)(de)(de)意(yi)見,控辯雙方無異(yi)議(yi)(yi)的(de)(de)(de),可以采(cai)納(na)人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)量(liang)刑建議(yi)(yi)作出判決(jue)。
37.量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)的調(diao)整(zheng)(zheng)。人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)經審理認為量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)明顯(xian)不(bu)當(dang)(dang),或者(zhe)被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)、辯護(hu)人(ren)(ren)(ren)對量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)提出異議(yi)且有依據的,應(ying)當(dang)(dang)建議(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)調(diao)整(zheng)(zheng)量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi),調(diao)整(zheng)(zheng)量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)的意見可以口頭告(gao)知。人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)不(bu)調(diao)整(zheng)(zheng)量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)或者(zhe)調(diao)整(zheng)(zheng)量(liang)(liang)(liang)(liang)刑(xing)建議(yi)后(hou)仍(reng)然明顯(xian)不(bu)當(dang)(dang)的,人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)應(ying)當(dang)(dang)依法(fa)作出判決。
十(shi)一(yi)、關(guan)于證(zheng)(zheng)據要求和證(zheng)(zheng)明(ming)標準
38.證(zheng)據(ju)收(shou)集(ji)。對(dui)犯罪(zui)(zui)嫌疑(yi)(yi)人認罪(zui)(zui)的案件(jian),應當依(yi)照裁(cai)判的證(zheng)明(ming)標準依(yi)法全(quan)面收(shou)集(ji)、調取犯罪(zui)(zui)嫌疑(yi)(yi)人有罪(zui)(zui)或者無罪(zui)(zui)、罪(zui)(zui)重或者罪(zui)(zui)輕的證(zheng)據(ju)材料,通過(guo)獲(huo)取口供(gong),進一(yi)步及時、全(quan)面收(shou)集(ji)固定其他補(bu)強(qiang)證(zheng)據(ju),完(wan)善證(zheng)據(ju)鏈條;防止因過(guo)分(fen)依(yi)賴犯罪(zui)(zui)嫌疑(yi)(yi)人口供(gong)定案,未及時全(quan)面收(shou)集(ji)證(zheng)據(ju),導致案件(jian)事實(shi)不清、證(zheng)據(ju)不足。
39.證據(ju)(ju)審(shen)查。辦理(li)認罪認罰案件,人民法院應當嚴格(ge)審(shen)查案件事(shi)實證據(ju)(ju),嚴格(ge)審(shen)查判(pan)斷被告人有(you)罪供(gong)述的真(zhen)實性,以及綜合全案證據(ju)(ju)是否達(da)到"事(shi)實清(qing)楚,證據(ju)(ju)確實、充分"的證明(ming)標準,確保被告人供(gong)認的有(you)罪事(shi)實,人民檢察院指控的犯罪事(shi)實與(yu)人民法院審(shen)理(li)查明(ming)的犯罪事(shi)實相一致(zhi)。
十二、關于程序適(shi)用
對認罪認罰(fa)案件,應根據(ju)案件的(de)具體(ti)情況,分別適(shi)用速裁程序、簡易程序或(huo)者普通程序。
40.速裁程(cheng)序(xu)適(shi)(shi)用條件。基層人民法院管轄(xia)的可(ke)能判處三年有期徒刑以下刑罰的案(an)件,案(an)件事實(shi)清楚,證據確實(shi)、充(chong)分,被告人認罪(zui)認罰并同意適(shi)(shi)用速裁程(cheng)序(xu)的,可(ke)以適(shi)(shi)用速裁程(cheng)序(xu),由審判員一人獨(du)任(ren)審判。
有下列情形(xing)之一的,不適(shi)用速(su)裁(cai)程序:
(1)被告人是盲、聾、啞人,尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;
(2)被告人是未成年人的;
(3)案件有重大社會影響的;
(4)共同犯罪案件中部分被告人對指控事實、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的;
(5)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償等事項達成調解或者和解協議的;
(6)其他不宜適用速裁程序審理的。
41.簡易(yi)(yi)程(cheng)序適用條件(jian)。對于被告(gao)人(ren)認罪認罰,案(an)件(jian)事(shi)實清楚,證據確實、充(chong)分的案(an)件(jian),符(fu)合下列情形之(zhi)一的,人(ren)民法院在征得(de)被告(gao)人(ren)同意后,可以(yi)適用簡易(yi)(yi)程(cheng)序:
(1)可能判處三年以上有期徒刑刑罰的;
(2)被告人系未成年人的;
(3)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償等事項達成調解或者和解協議的。
42.普(pu)通程(cheng)(cheng)序(xu)適用(yong)條件(jian)(jian)。對于(yu)被告人認罪認罰,案件(jian)(jian)事實清楚,證(zheng)據確實、充分的(de)案件(jian)(jian),符合下列情形之(zhi)一的(de),人民法院(yuan)應當適用(yong)普(pu)通程(cheng)(cheng)序(xu):
(1)辯護人進行無罪辯護,被告人不同意無罪意見,堅持認罪認罰的;
(2)被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;
(3)案件有重大社會影響的;
(4)共同犯罪中其他被告人不認罪或者對適用速裁及簡易程序有異議的;
(5)可能判處無期徒刑以上刑罰的;
(6)屬于危害國家安全案件、恐怖活動案件的;
(7)其他不宜適用速裁程序、簡易程序的。
對于上述案件適(shi)用普通程序進行審(shen)理(li)的,不(bu)影響(xiang)對被告人適(shi)用認罪認罰從(cong)寬制度予以從(cong)寬處(chu)理(li)。
43.程序(xu)審查(cha)。對于(yu)人(ren)民檢(jian)察院(yuan)提起公訴(su)時建議(yi)(yi)人(ren)民法院(yuan)適用速裁(cai)(cai)程序(xu)或(huo)簡易程序(xu)審理的案件,人(ren)民法院(yuan)應當審查(cha)人(ren)民檢(jian)察院(yuan)是否提供起訴(su)書、量刑建議(yi)(yi)書、認罪認罰具(ju)結書、全案證據材(cai)料、調(diao)查(cha)評(ping)估報告或(huo)者委托(tuo)評(ping)估調(diao)查(cha)函、辯護意(yi)見或(huo)值班(ban)律師法律幫助意(yi)見、被(bei)害方意(yi)見以及適用速裁(cai)(cai)、簡易程序(xu)建議(yi)(yi)書等(deng)材(cai)料。
對于人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)書面建(jian)議適(shi)用速裁(cai)程(cheng)序(xu)(xu)審理的案(an)件(jian),人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)經(jing)審查發現(xian)案(an)件(jian)有不宜適(shi)用速裁(cai)程(cheng)序(xu)(xu)的情形(xing),應當依(yi)法(fa)決定(ding)按照簡易程(cheng)序(xu)(xu)或普(pu)通程(cheng)序(xu)(xu)審理,并通知人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)、被(bei)告人(ren)(ren)(ren)及其辯護人(ren)(ren)(ren)。
44.審(shen)判階段認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)。被告人在偵查(cha)、審(shen)查(cha)起訴階段沒有認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),但(dan)在開庭前表示自愿認(ren)罪(zui),愿意(yi)接受處罰(fa),人民(min)法院(yuan)經審(shen)查(cha)認(ren)為可能符(fu)合(he)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)從寬制度適用條件的(de),應當征詢人民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)意(yi)見(jian)。人民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)同意(yi)的(de),可以按照(zhao)認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)案件辦(ban)理。
被告人(ren)在偵查(cha)、審(shen)查(cha)起訴(su)階(jie)段沒有認罪認罰(fa),當(dang)庭認罪,愿(yuan)意接受(shou)處罰(fa)的,人(ren)民法院應當(dang)根據審(shen)理查(cha)明的事實,就(jiu)定罪和(he)量刑(xing)聽取控(kong)辯雙方意見,依(yi)法作出裁判。
45.速裁(cai)(cai)程(cheng)(cheng)序(xu)辦理(li)流程(cheng)(cheng)。人民(min)法院(yuan)對于(yu)人民(min)檢察(cha)院(yuan)書面建議適用速裁(cai)(cai)程(cheng)(cheng)序(xu)審(shen)理(li)的案(an)(an)件(jian),應(ying)(ying)于(yu)收案(an)(an)當(dang)(dang)日(ri)或次日(ri)決定是否立案(an)(an)。適用速裁(cai)(cai)程(cheng)(cheng)序(xu)審(shen)理(li)的案(an)(an)件(jian),人民(min)法院(yuan)應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時確定開庭(ting)日(ri)期,在向被(bei)告人送達(da)(da)起(qi)訴書時一并送達(da)(da)權利(li)(li)義務(wu)告知書、開庭(ting)傳(chuan)票(piao),并核實(shi)被(bei)告人自然信息等情況,告知權利(li)(li),聽取意見。上述活動應(ying)(ying)當(dang)(dang)在送達(da)(da)起(qi)訴書筆錄(lu)中載(zai)明。人民(min)法院(yuan)根(gen)據需要,可以(yi)集(ji)中送達(da)(da)。
人(ren)(ren)民法院可以(yi)(yi)根據案(an)件(jian)情況,集(ji)中審(shen)(shen)理(li)速裁案(an)件(jian)。開(kai)庭(ting)審(shen)(shen)理(li)時,應當核(he)實被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)身(shen)份信息,對于在送達起(qi)訴書時已經核(he)實被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)其它自然情況信息的(de),可以(yi)(yi)不再進行當庭(ting)核(he)實,但應當在庭(ting)審(shen)(shen)中予以(yi)(yi)說(shuo)明(ming);集(ji)中開(kai)庭(ting)審(shen)(shen)理(li)的(de),可以(yi)(yi)向(xiang)各(ge)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)一并告(gao)知參加(jia)庭(ting)審(shen)(shen)人(ren)(ren)員(yuan)名(ming)單、交代訴訟權(quan)利(li)義(yi)務,聽取(qu)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)、辯(bian)護(hu)人(ren)(ren)有無申請回(hui)避的(de)意(yi)見(jian)(jian),但應當逐案(an)審(shen)(shen)理(li)。公訴人(ren)(ren)可以(yi)(yi)簡(jian)要宣(xuan)讀起(qi)訴書,一般不進行法庭(ting)調查、法庭(ting)辯(bian)論;在公訴人(ren)(ren)宣(xuan)讀起(qi)訴書、量刑(xing)建(jian)議和社會調查評(ping)估意(yi)見(jian)(jian)后,審(shen)(shen)判人(ren)(ren)員(yuan)應當當庭(ting)詢問被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)對指(zhi)控事(shi)實、證據、量刑(xing)建(jian)議及(ji)適用速裁程序(xu)的(de)意(yi)見(jian)(jian),聽取(qu)辯(bian)護(hu)人(ren)(ren)意(yi)見(jian)(jian),聽取(qu)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)(ren)最后陳述。
人民法院(yuan)適用速(su)裁(cai)程序(xu)(xu)審(shen)理案(an)件,應當當庭宣判(pan)(pan)。集中(zhong)開庭審(shen)理的,在逐案(an)審(shen)理后,可(ke)以(yi)集中(zhong)當庭宣判(pan)(pan),宣判(pan)(pan)后可(ke)以(yi)當場送達判(pan)(pan)決書。適用速(su)裁(cai)程序(xu)(xu)審(shen)理案(an)件,審(shen)理報告(gao)可(ke)以(yi)省(sheng)略,可(ke)以(yi)采(cai)用格式化的裁(cai)判(pan)(pan)文(wen)書。
適用(yong)速裁程序辦理(li)案件,被(bei)告人已被(bei)取(qu)保候(hou)(hou)審、監視居(ju)住且審判期間取(qu)保候(hou)(hou)審、監視居(ju)住期限(xian)尚未屆(jie)滿的,人民法(fa)院不需要重新辦理(li)取(qu)保候(hou)(hou)審、監視居(ju)住手續。
46.簡(jian)易程序(xu)、普通(tong)程序(xu)流程簡(jian)化(hua)(hua)。對于適用(yong)簡(jian)易程序(xu)審理(li)的認(ren)罪認(ren)罰案件,開庭(ting)時公訴人(ren)(ren)(ren)可以簡(jian)要宣讀起訴書,公訴人(ren)(ren)(ren)、辯護人(ren)(ren)(ren)、審判人(ren)(ren)(ren)員對被告(gao)人(ren)(ren)(ren)的訊問可以簡(jian)化(hua)(hua)或者省略,法(fa)庭(ting)調查可以簡(jian)化(hua)(hua),僅對證據(ju)名稱及證明(ming)內容進(jin)行說(shuo)明(ming),法(fa)庭(ting)辯論(lun)僅圍(wei)繞有爭議的問題進(jin)行。審判人(ren)(ren)(ren)員可以根據(ju)案件情況簡(jian)化(hua)(hua)審理(li)報告(gao)和裁判文書。
對于按照普(pu)通程序審(shen)理的認罪認罰案(an)件,開庭(ting)時公訴人可(ke)(ke)以簡(jian)(jian)要宣讀起(qi)訴書(shu),公訴人、辯(bian)護人、審(shen)判人員對被告人的訊問(wen)可(ke)(ke)以簡(jian)(jian)化(hua),僅(jin)圍繞有(you)爭議(yi)的問(wen)題進(jin)(jin)行(xing)。法(fa)庭(ting)調查可(ke)(ke)以簡(jian)(jian)化(hua),對控辯(bian)雙方無異(yi)議(yi)的證據(ju),可(ke)(ke)以僅(jin)就(jiu)證據(ju)名稱及證明內容進(jin)(jin)行(xing)說(shuo)明;對控辯(bian)雙方有(you)異(yi)議(yi),或者法(fa)庭(ting)認為有(you)必要調查核實的證據(ju),應當(dang)出示(shi)并(bing)進(jin)(jin)行(xing)質證。法(fa)庭(ting)辯(bian)論(lun)可(ke)(ke)以簡(jian)(jian)化(hua),僅(jin)圍繞有(you)爭議(yi)的問(wen)題進(jin)(jin)行(xing),審(shen)判人員可(ke)(ke)以根據(ju)案(an)件情況簡(jian)(jian)化(hua)審(shen)理報告。
辦(ban)(ban)理認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰案件,被告人已(yi)被取(qu)保(bao)候(hou)審、監(jian)(jian)視居住(zhu)(zhu)且審判期(qi)間取(qu)保(bao)候(hou)審、監(jian)(jian)視居住(zhu)(zhu)期(qi)限尚未(wei)屆滿的,人民(min)法院不需(xu)要重新(xin)辦(ban)(ban)理取(qu)保(bao)候(hou)審、監(jian)(jian)視居住(zhu)(zhu)手(shou)續。
47.程(cheng)序(xu)(xu)轉換。人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)在辦理(li)(li)速(su)裁程(cheng)序(xu)(xu)案(an)件中(zhong),發現(xian)被告人(ren)有可能被判處三年有期徒(tu)刑以上刑罰、系(xi)未成年人(ren)或(huo)者(zhe)未與被害方達成調(diao)解或(huo)者(zhe)和解協議等(deng)情形,或(huo)者(zhe)審理(li)(li)過程(cheng)中(zhong)案(an)件量刑情節發生變化,需要進行(xing)法(fa)庭(ting)調(diao)查、法(fa)庭(ting)辯論(lun)的,應(ying)當在征得被告人(ren)同意(yi)后,轉為簡易程(cheng)序(xu)(xu)辦理(li)(li);對于人(ren)民(min)檢察院(yuan)(yuan)不調(diao)整量刑建(jian)議或(huo)調(diao)整后仍然明顯不當,人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)擬依法(fa)做出判決的,可以不變更訴訟程(cheng)序(xu)(xu)。
人民法院在辦理速裁(cai)(cai)程(cheng)(cheng)序(xu)或者(zhe)(zhe)簡(jian)易程(cheng)(cheng)序(xu)案件中(zhong),發現被(bei)告(gao)人的行為(wei)可能(neng)不(bu)構(gou)成犯罪或者(zhe)(zhe)不(bu)應(ying)當(dang)(dang)追究其(qi)刑事(shi)責任,被(bei)告(gao)人違(wei)背意愿認罪認罰,被(bei)告(gao)人否認指(zhi)控的犯罪事(shi)實(shi),案件事(shi)實(shi)不(bu)清(qing)、證據不(bu)足,或者(zhe)(zhe)其(qi)它不(bu)應(ying)當(dang)(dang)適用速裁(cai)(cai)程(cheng)(cheng)序(xu)、簡(jian)易程(cheng)(cheng)序(xu)情(qing)形的,應(ying)當(dang)(dang)轉為(wei)普通程(cheng)(cheng)序(xu)辦理。
48.二(er)審(shen)審(shen)理(li)(li)方式。對(dui)一審(shen)以速裁程序(xu)審(shen)理(li)(li)的(de)案件,被告(gao)人提出上(shang)訴(su)但(dan)對(dui)犯罪(zui)事實及(ji)證據、認罪(zui)認罰自愿性等無上(shang)訴(su)意見的(de),二(er)審(shen)一般(ban)不開(kai)庭(ting)審(shen)理(li)(li),但(dan)應當聽取上(shang)訴(su)人及(ji)其辯護人的(de)意見。二(er)審(shen)案件一般(ban)應當在立案后十五個工作日內審(shen)結。
49.未(wei)成年(nian)人(ren)特(te)別程序(xu)。人(ren)民法院辦理(li)認罪認罰的(de)(de)未(wei)成年(nian)人(ren)案件,應當聽取(qu)未(wei)成年(nian)被(bei)告人(ren)的(de)(de)法定(ding)代(dai)理(li)人(ren)的(de)(de)意見。法定(ding)代(dai)理(li)人(ren)無法到場的(de)(de),應當聽取(qu)合適成年(nian)人(ren)的(de)(de)意見,立(li)案時被(bei)告人(ren)已經成年(nian)的(de)(de)除外。
未成年犯罪嫌疑人、被(bei)告人認(ren)罪認(ren)罰(fa),但其法定代理人、辯護人對(dui)未成年人認(ren)罪認(ren)罰(fa)有(you)異議的,不影響認(ren)罪認(ren)罰(fa)從寬制度(du)的適用。
十(shi)三、關于重(zhong)罪案件的認罪認罰
對可能判(pan)處無期徒刑以上刑罰的(de)案件,犯罪(zui)(zui)嫌(xian)疑人、被告人認(ren)罪(zui)(zui)認(ren)罰的(de),可以適用認(ren)罪(zui)(zui)認(ren)罰從(cong)寬制度。
50.民間矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)(fen)引發(fa)的重大案(an)件(jian)。對(dui)于因(yin)民間矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)(fen)引發(fa)的故意(yi)(yi)殺(sha)人(ren)(ren)(ren)、故意(yi)(yi)傷害(hai)致人(ren)(ren)(ren)死亡(wang)等(deng)重大犯(fan)罪案(an)件(jian),被(bei)告人(ren)(ren)(ren)沒有其他法定、酌定從寬處(chu)罰情(qing)(qing)節,依(yi)法可能(neng)判處(chu)無期徒(tu)刑以上刑罰直(zhi)至(zhi)死刑,其自愿認(ren)罪認(ren)罰,積(ji)極向(xiang)被(bei)害(hai)方(fang)賠禮道歉(qian)、賠償被(bei)害(hai)方(fang)經(jing)濟損(sun)失取得(de)被(bei)害(hai)方(fang)諒解,人(ren)(ren)(ren)民檢察院建議對(dui)其從寬處(chu)罰的,人(ren)(ren)(ren)民法院一般應當(dang)采納檢察機關的量刑建議,但(dan)被(bei)告人(ren)(ren)(ren)犯(fan)罪情(qing)(qing)節極其惡劣如采用極其殘忍(ren)手段(duan)致人(ren)(ren)(ren)死亡(wang)的,犯(fan)罪后果極其嚴重如造(zao)成多(duo)人(ren)(ren)(ren)死亡(wang)的,或者從寬處(chu)罰影響社會(hui)公平(ping)正義,損(sun)害(hai)社會(hui)公序(xu)良俗或司(si)法公信力的除(chu)外。
51.認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰對(dui)(dui)定(ding)案有重(zhong)要作用的(de)(de)(de)毒品(pin)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)案件。對(dui)(dui)于重(zhong)大毒品(pin)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)案件,有證(zheng)(zheng)據證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)被告(gao)(gao)人(ren)(ren)實(shi)施了指控的(de)(de)(de)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)行為,但缺乏(fa)其(qi)他直接關鍵客觀證(zheng)(zheng)據證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming),被告(gao)(gao)人(ren)(ren)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰對(dui)(dui)定(ding)案起(qi)重(zhong)要作用,使案件證(zheng)(zheng)據相互印(yin)證(zheng)(zheng),證(zheng)(zheng)據鏈條(tiao)完(wan)整形成,達到"事(shi)實(shi)清楚,證(zheng)(zheng)據確實(shi)、充分(fen)(fen)"證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)標(biao)準,檢察機關建議對(dui)(dui)被告(gao)(gao)人(ren)(ren)從寬處罰的(de)(de)(de),人(ren)(ren)民法院一般應當采納(na)檢察機關的(de)(de)(de)量刑建議。同時,應當準確把握此(ci)類案件與疑罪(zui)(zui)(zui)(zui)案件的(de)(de)(de)界限,對(dui)(dui)于被告(gao)(gao)人(ren)(ren)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰仍(reng)然達不(bu)到"事(shi)實(shi)清楚,證(zheng)(zheng)據確實(shi)、充分(fen)(fen)"的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)標(biao)準的(de)(de)(de),不(bu)得以被告(gao)(gao)人(ren)(ren)認(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)認(ren)(ren)罰而作疑罪(zui)(zui)(zui)(zui)從輕(qing)處理。
十四、關(guan)于配套措施
52.信息化建設。人民法(fa)院應當(dang)充分利用(yong)信息化大數據,完善智能輔助辦案(an)(an)系統,構建特(te)色辦案(an)(an)流程(cheng),提升(sheng)案(an)(an)件辦理質效。要結合量(liang)(liang)刑(xing)規(gui)范(fan)化改革,出臺更(geng)多常見(jian)罪名的量(liang)(liang)刑(xing)指(zhi)導意見(jian),適(shi)時(shi)完善認罪認罰案(an)(an)件量(liang)(liang)刑(xing)規(gui)則(ze),細化刑(xing)罰特(te)別是非(fei)監禁刑(xing)適(shi)用(yong)標(biao)準,提高刑(xing)罰裁量(liang)(liang)的科學性。
53.實踐探(tan)索。各(ge)地區人(ren)民法院(yuan)可以積極探(tan)索創新,會同各(ge)地人(ren)民檢察院(yuan)、公安機(ji)關(guan)、司法行政(zheng)機(ji)關(guan)推廣(guang)適用一(yi)步到(dao)庭、刑拘直訴等經驗做法,在本地區內出臺細(xi)化(hua)實施(shi)細(xi)則(ze),推進認(ren)罪(zui)認(ren)罰從寬(kuan)制度有效施(shi)行。
十五、附則
本指(zhi)導意(yi)見自下發(fa)之日起執行,執行過程中(zhong)如發(fa)現(xian)問題,應(ying)及(ji)時層報上級人民法院。指(zhi)導意(yi)見下發(fa)后,法律及(ji)司法解釋(shi)、規范(fan)性(xing)文件有(you)新(xin)的規定的,適用(yong)新(xin)規定。